Возрождение отечественного скотоводства. Стратегии и технологии

В конференции приняли участие представители министерства сельского хозяйства РФ, Роспотребнадзора, федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, руководители и специалисты отраслевых научных центров. В ходе мероприятия обсуждались вопросы дальнейшего развития российского мясного скотоводства и необходимой государственной поддержки отрасли. После двухдневных дебатов участники конференции посетили образцовое племенное хозяйство «Ангус», расположенное в Калужской области, чтобы увидеть практическое воплощение инновационного проекта.

О плачевном состоянии направления мясного скотоводства в России говорилось уже немало. Причины упадка в целом ясны. Немаловажную роль в этом сыграли и процессы, происходящие на мировом рынке: общая стагнация производства говядины, финансовый кризис, низкая окупаемость инвестиций. Но и внутренние условия последних десятилетий не способствовали расцвету мясной отрасли в целом.

Но времена меняются, и правительство, осознавая всю важность самообеспечения страны мясом и мясными продуктами, готово протянуть руку помощи отечественным скотоводам. Программы помощи скотоводческой отрасли, разработанные ранее, уже начали приносить первые практические результаты.

Ш. Х. Вахитов, заместитель министра сельского хозяйства РФ, считает, что отрасль показывает в целом положительную динамику. Так, в 2010 г. производство скота и птицы на убой в живой массе составило 10,5 млн т, что на 515 тыс. т (или на 5,2 %) выше уровня 2009 г. Конечно, основной объем прироста производства был обеспечен за счет увеличения производства птицы и свиней, в то время как производство КРС на убой снизилось на 52 тыс. т.

В России практически не осталось хозяйств, занимающихся разведением КРС мясных и помесных пород. Практически все стадо КРС в России – молочного направления, в то время как доля специализированного мясного скота в общем поголовье стран ЕС составляет 40–50 %, в США и Канаде – до 75 %, в Австралии – до 85 %.

Именно поэтому программой развития скотоводства предусмотрено к 2012 г. увеличение поголовья скота мясного и помесного направления до 1320 тыс. голов (с 885,6 тыс. голов в 2010 г.), а поголовья племенного скота – до 500 тыс. голов (с 161,7 тыс. голов в 2010 г.).

Для достижения этих результатов государственной программой в текущем году предусмотрено финансирование отраслевых проектов в сумме 6 674 млн руб. (в том числе из федерального бюджета – 4 585 млн руб.).

Всем понятно, что воссоздание поголовья отечественного стада мясных пород КРС должно начаться с создания собственной племенной базы. Среди основных препятствий, помимо отсутствия финансирования и государственной поддержки, было и отсутствие нормативной базы.

Е М. Колдаева, нач. отдела департамента животноводства и племенного дела министерства сельского хозяйства РФ отметила, что Федеральный закон от 3 августа 1995 г. № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» перестал учитывать изменения, происходящие в отрасли, и инициативной группой был подготовлен новый проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» и в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

В частности, новый проект содержит уточнения и дополнения к основным понятиям, уточняет полномочия и порядок взаимодействия органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ в области племенного животноводства; уточняет перечень организаций по племенному животноводству, их права и обязанности.

В результате, приказом Минсельхоза России от 13 октября 2010 г. № 355 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 19.10.2006 № 402» установлен новый вид организаций по племенному животноводству – селекционно-генетический центр, а также требования к нему. Иными словами, создана законодательная база для селекционной работы и создания собственного племенного стада КРС.

Кроме того, в Минсельхозе создается Государственная информационная система в области племенного животноводства в целях проведения анализа и прогнозирования селекционной ситуации в породах сельскохозяйственных животных, повышения эффективности племенного животноводства, получения пользователями оперативной информации в режиме on-line.

Идентификация сельскохозяйственных животных необходима для повышения экономической эффективности племенного животноводства, оптимизации производства и маркетинга, обеспечения функционирования системы контроля качества (ISO), управления селекционным процессом.

Чтобы воплотить в жизнь намеченные планы, производителям эффективнее действовать сообща, отстаивая свои интересы в правительстве и оказывая поддержку друг другу. Производители говядины образовали новое отраслевое объединение – Национальный союз производителей говядины (НСПГ). И уже могут рассказать о первых результатах своей деятельности.

По словам Н. Н. Бобина, председателя совета директоров НСПГ, по рекомендации союза выбрано 22 перспективных российских хозяйства по разведению КРС мясного направления, и им выделена адресная финансовая поддержка. Учитывая низкую рентабельность скотоводческих организаций, государственное финансирование является действенным фактором развития. Единственный минус принятой госпрограммы, по мнению членов Союза, в том, что при выборе хозяйств преимущество отдается крупным организациям, мощностью до 50 тыс. т мяса в год.

Такие производства, несомненно, рентабельны, и от них можно ожидать более быстрого освоения выделенных средств, но будущее отрасли, по расчетам аналитиков Союза – за небольшими региональными проектами мощностью 3–5 тыс. т мяса в год, причем проектов должно быть реализовано достаточно много – несколько десятков или сотен. Именно с таким предложением НСПГ будет выходить в правительство в ближайшей перспективе.

В. Б. Мяукин, президент Национальной ассоциации скотопромышленников (НАС), другого нового отраслевого объединения, созданного в 2010 г., также видит ближайшее будущее отрасли за небольшими хозяйствами – от ЛПХ до мелких и средних по производительности ферм, причем производство КРС должно основываться на разведении животных мясного направления путем постепенного осеменения коров молочного направления спермой быков таких пород как шортхорн, герефорд, абердино-ангусы и галловей. Таким образом, будет происходить постепенная диверсификация имеющегося на данный момент стада.

По пути поддержки фермерских хозяйств пошло правительство Калужской области. Л. С. Громов, министр сельского хозяйства Калужской области, рассказал о том, что в области все началось с организации небольших фермерских хозяйств по 300 голов КРС, но они были малоэффективны и по большей части убыточны. После изучения опыта фермеров Канады, как страны с наиболее близким к России климатом, с помощью областного минсельхоза было организовано первое российско-канадское хозяйство, ООО «Ангус». Хозяйство успешно развивается и уже получило статус селекционно-генетического центра.

Дальнейшие планы предусматривают, кроме развития собственной племенной базы, создание товарных стад из животных помесных пород как наиболее продуктивных по выходу и качеству мяса. В перспективе планируется скрещивать животных 4 пород (шароле, абердино-ангусов, калмыцкие породы и др.).

Хозяйственные связи России и Казахстана продолжают действовать еще со времен Советского Союза. В настоящее время обе страны входят в Таможенный союз, и их сотрудничество в деле производства говядины получило дальнейшее развитие.

А. А Солюлев (Казахстан) привел данные о том, что казахские фермеры получают мощную поддержку государства по многим направлениям, в том числе и прямое дотирование произведенного мяса. Так, фермеры хозяйств с поголовьем не менее 3 тыс. голов получают от государства 1 тенге (около 1 долл.) за каждый произведенный килограмм мяса. Такая поддержка стимулирует фермеров к разведению животных именно мясных пород.

Кроме того, у казахских фермеров есть дотации на ввоз молодняка КРС из США и других стран, а также дотации для тех, кто закупает маточное поголовье племенного скота.

Удачный опыт взаимодействия с российскими аграриями продемонстрировали специалисты из Канады и США. О государственных программах поддержки отрасли производства говядины рассказывали Скотт Рейнольдс, полномочный министр, советник посольства по вопросам сельского хозяйства (США), Стивен Бонк – директор по развитию комп. Xportsinternational Inc. (Канада), С. М. Землянский – представитель выставки SPACE (Франция) в России. Докладчики поделились опытом разведения животных мясных пород в хозяйствах различного типа и обозначили возможные пути сотрудничества в этом направлении.

Об использовании опыта Франции в деле выращивания КРС мясных пород говорилось в докладе Д. Г. Маркова, генерального директора ОАО «РНИИ «Агроприбор» (Россия). Франция не только является одним из ведущих производителей говядины в мире, но и имеет четкую, целостную и детально проработанную систему селекции и учета сельскохозяйственных животных. Одним из элементов этой системы является маркирование животных специальными бирками и сохранение всей информации о каждой голове КРС в базе данных, доступной всем пользователям на территории всего государства. Подробно о принципах маркирования и учета, применяющихся во Франции, рассказал Грегуар Вамберг, коммерческий директор компании AllFlex (Франция).

Для более эффективного взаимодействия с этой страной России надо гармонизировать свою систему учета, а, значит, и внутреннюю законодательную базу в этой области.

Кроме того, слушатели конференции были приглашены на международную животноводческую выставку SPACE, которая состоится в г. Ренне (Франция) 13–16 сентября 2011 г.

Без государственной поддержки именно сектор скотоводства, в отличие от других секторов животноводческого комплекса, в настоящее время не может не только развиваться, но и функционировать. Даже с учетом всех существующих на данный момент государственных субсидий средняя рентабельность отрасли, по данным С. А. Мирошникова (директор ВНИИ мясного скотоводства), не превышает –17 %, а без поддержки опускается до –23 %. В то время как птицеводство и скотоводство, относящиеся к более быстроокупаемым отраслям производства, имеют устойчивую положительную рентабельность.

Другая проблема, относящаяся к развитию племенной базы страны, по мнению С. А. Мирошникова, состоит в том, что в настоящее время не существует отрасли индустриального откорма животных, а без этого вкладывать средства в создание племенного стада – неэффективно, ведь в этом случае выращенный племенной скот не будет иметь на внутреннем рынке никакого спроса. Поэтому стратегия развития отрасли должна предусматривать создание откормочных комплексов и предприятий убоя и первичной переработки, спроектированных на самом передовом техническом уровне, именно эта часть технологического цикла производства мяса говядины является наиболее весомой по затратам и влиянию на себестоимость продукции.

Исходя из этого, основой отечественного производства говядины могут стать частно-государственные объединения полного цикла (от племенных хозяйств и откормочных комплексов, заводов по убою и первичной переработке, до логистических центров-холодильников по продвижению мясного сырья и мясных продуктов на рынке).

Продолжая эту тему, С. И. Иванчо, директор агентства консалтинга и маркетинговых исследований, обосновал концепцию проекта создания и развития вертикально-интегрированного объединения, как основы для формирования и развития крупной товарной отрасли мясного скотоводства на уровне региона, основанной на эффективном взаимодействии трех сторон: объединения, независимых региональных сельхозпроизводителей и местных органов исполнительной власти. В объединение входят: племенной завод с эмбриональным центром, товарно-племенные хозяйства, откормочный комплекс с мясокомбинатом.

Специалисты озабочены тем, что говядина на российском рынке в течение нескольких последних лет становится все более дефицитным товаром. Подобная тенденция прослеживается и на мировом рынке в связи с общемировым сокращением производства говядины и ростом спроса на говядину в развивающихся странах.

И конечно же, все разработанные программы развития мясного скотоводства конечной целью ставят именно насыщение отечественного рынка доступным по цене и удовлетворяющее требованиям по качеству мясом говядины.

Перенимая передовой опыт тех стран, где производство говядины стало индустриальным направлением, приносящим основной доход государственному бюджету, а также опираясь на поддержку со стороны правительства, российские предприниматели уже начали работу по возрождению отечественного скотоводства.

Участники конференции имели возможность практически познакомиться с опытом ведения практической деятельности в генетическом центре «Ангус», расположенном в Калужской области. Экскурсию по хозяйству провел С. Г. Ниценко, генеральный директор центра. По его словам, проект имеет конечной целью развитие мясного скотоводства в России и обеспечение населения собственной качественной говядиной.

Центр «Ангус» был создан в 2008 г. в результате совместных усилий администрации Калужской области в лице Л. Громова, канадских фермеров и российских скотоводов. Первая партия скота из 250 нетелей и 10 племенных быков породы американский ангус была закуплена в США.

Специалисты выбрали американского ангуса как самую подходящую породу для разведения в климатических условиях России. Эти крупные и неприхотливые животные могут круглогодично содержаться на открытых площадках. Такой способ содержания не требует больших капиталовложений, и является наиболее перспективным для российской индустрии производства говядины.

В настоящее время общая площадь фермы занимает 20 тыс. га, на которых размещается около 4 тыс. голов скота. Организация производственного процесса опирается на передовой опыт успешных американских хозяйств. Принципы работы основаны на поддержании идеальных условий содержания животных, строгом научном подходе ко всем выполняемым действиям, хорошем техническом оснащении, высоком профессионализме персонала, обучающегося у американских специалистов, до тонкостей знакомых со спецификой работы на ферме.

Идентификация животных на ферме производится с помощью программы AIMS, разработанной Американской ассоциацией породы Ангус (ААА). Все животные состоят на учете в этой ассоциации, что подтверждает их высокие генетические качества.

В перспективе планируется строительство собственной станции откорма и мясоперерабатывающего производства. Для производства мяса с гарантированно высоким качеством планируется использовать только скот собственного откорма.

Таким образом, реализация концепции вертикально-интегрированной системы найдет свое полное воплощение в этом проекте.