Мясная сфера №2: мнения экспертов

1. Какие тенденции и события прошлого года и начала года нынешнего оказали существенное влияние на развитие свиноводства в России?

2. По вашему мнению, какие последствия для отрасли повлечет за собой вхождение России в ВТО?

3. Производство свинины в ЛПХ: необходимость или пережиток? Существуют ли предпосылки для развития фермерства?

4. Каким вы видите будущее российских производителей свинины и, в частности, вашей компании?

 

Виктор Бирюков, глава группы «Талина», член правления РСПП, член центрального совета РАД:

1. Произошла своего рода инверсия основного конкурента, что вынуждает отрасль повышать эффективность. Прибавив за 2011 год 20% в цене (и это несмотря на падение потребления), говядина фактически перестала конкурировать со свининой. Ну, а место говядины заняло мясо птицы. Похоже, впрочем, что цены на свинину в России также достигли исторического максимума в 2011 году, что объясняется как дороговизной кормов, так и мировыми трендами – в условиях глобализации. Например, в нашей стране действовал запрет на поставку мяса из Бразилии (из-за несоблюдения санитарно-гигиенических требований), а кроме того, более чем на треть подорожала свинина в Китае, который потребляет ее больше, чем весь остальной мир.

Также можно отметить общие для мясной отрасли (не только для свиноводства) события: отмену таможенного контроля на границах России, Казахстана и Белоруссии как инструмент повышения конкурентоспособности АПК за счет снижения издержек, унификации регламентов, выравнивания объемов господдержки; нормализацию вызванной засухой 2010 года ситуации с кормами – сначала благодаря поставкам зерна из Интервенционного фонда (как напрямую регионам, так и через биржевые торги), а затем и хорошему урожаю; запуск программы Минсельхоза России по развитию убоя и первичной переработки скота, вследствие чего с 2011 года субсидируются проценты по кредитам, полученным на создание соответствующих мощностей.  

2. Во-первых, от ужесточения конкуренции более всего пострадают неэффективные свиноводы – те, которыеблагодаря «проливавшейся с небес» государственной поддержке не удосужились модернизировать свои устарелые производства, а заодно подвергают всю отрасль угрозе АЧС. Нужно признать, что преимущественно это предприятия малого и среднего агробизнеса; по мере их ухода в другие сферы АПК свиноводство будет консолидироваться. Во-вторых, после того, как мы заработаем по правилам ВТО (а это должно случиться к осени), пошлина на ввоз в Россию живых свиней упадет с 40 до 5%. Их может быть ввезено до миллиона, что эквивалентно 100 тысячам тонн мяса, или более 3% рынка свинины. Много! Но паниковать рано: импорт «живка» сопряжен с соблюдением сложных правил транспортировки, а вдобавок у нас наблюдается острая нехватка технологичных предприятий для убоя и первичной переработки скота. В-третьих, даже эффективные производители опасаются снижения имеющейся господдержки, в то время поддержка наших конкурентов в Евросоюзе в пересчете на один гектар сельхозугодий в 20 раз больше, чем в России (под давлением ВТО Евросоюз даже рассматривает вопрос о снижении этой поддержки). Поэтому, если раньше мы во многом учились у зарубежных аграриев технологиям и селекционному делу, то теперь пора осваивать тонкости конверсии запрещенных правилами ВТО мер поддержки сельского хозяйства (так называемый «янтарный ящик») в разрешенные меры поддержки (так называемый «зеленый ящик»).

Опытные участники ВТО умело «перекачивают» меры «янтарной корзины» в меры «зеленой корзины», и мы также овладеваем этой премудростью. В частности, минувшей весной возглавляемая мной Подкомиссия РСПП по производству сельхозпродукции и ее переработке обсудила проект концепции ФЦП «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года», и позднее соответствующие наши предложения были учтены в постановлении правительства России. Другой аналогичный пример – проект концепции ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-17 годы и на период до 2020 года», который мы также обсудили в РСПП. Наконец, только что наша Подкомиссия рассмотрела вопрос «О сценариях развития отраслей АПК при вступлении России в ВТО». Там мы констатировали, что в условиях глобализации присоединение России к ВТО было необходимым, но некоторые параметры вступления несут угрозу демпинга различным отраслям отечественного АПК, а также могут повлечь за собой сокращение господдержки.

3. АЧС десятками тысяч выкашивает поголовье, а в самой Африке свиноводство по этой причине практически «закончилось». Кроме того, защищенные от АЧС крупные, модернизированные хозяйства пока не могут и мечтать об экспорте свинины во многие регионы мира: к примеру, в ЕС запрещен ее импорт из стран, на территории которых в предыдущие три года фиксировались заболевания АЧС. Этой проблемы не решить без жесткого ограничения свиноводства на подворьях, где в принципе невозможно соблюдать ветеринарные и санитарные требования. Скажем, в признанных лидерах отрасли – Дании или Нидерландах – никому и в голову не приходит откармливать поросенка в сарае. На современных свинокомплексах – прививки, ветеринарный контроль, дезинфекция, карантин, отсутствие в корме пищевых отходов. Так, нескольким хозяйствам «Талины» уже присвоен наивысший статус биобезопасности – компартмент IV. Это означает, что комплексы защищены от проникновения заразных болезней животных и их возбудителей. Остальные наши площадки готовятся к аттестации и получению компартмента IV в ближайшее время. А кустарное свиноводство – это, помимо разноса вирусов, убой «рогатинами по оврагам», зажиренное мясо, давление на зерновой рынок, ведь производство килограмма сала требует вчетверо больше корма, чем килограмма мяса. Нашим фермерам вместо свиней следует разводить овец и коз, гусей и кроликов, может, фазанов или даже страусов, которые, кстати, прекрасно переносят русскую зиму. Но главное – активно развивать кооперацию, которая позволяет эффективно разделить цепочки стоимости на множество полуавтономных отрезков. Скажем, для Tyson Foods только птицу выращивают свыше 6500 фермеров. С одной стороны, все они – мелкие предприниматели, с другой, – члены кооператива.

4. «Стратегия развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года», утвержденная министерским приказом 10 августа 2011 года, отмечает особую роль свиноводства ввиду многоплодия, скороспелости и высокого выхода продуктов убоя. В документе сказано, что свинина незаменима в излюбленных колбасах наших потребителей и составляет 20% перерабатываемого сегодня в России скота. Стратегией предусмотрен рост производства свинины на душу населения с 16,1 кг в 2010 году до 28,2 кг в 2020-м. Соответственно, доля свинины в общей структуре мясных ресурсов возрастет с 32 до 37%, а к тому же еще и экспорт российской свинины должен достичь 200 тысяч тонн к 2020 году.

Холдинг «Талина» уже не первый год входит в рейтинг крупнейших производителей свинины в России, в том числе и в «Топ-20 за 2011 год», только что опубликованный Национальным союзом свиноводов. По-видимому, большинство участников рейтинга будут наращивать производство, в частности, группа «Талина» продолжает реализацию инвестпроектов в свиноводстве. В Ковылкинском районе Мордовии будет построен племенной центр на 4,8 тысячи свиноматок. Предусматривается возведение свиноводческих помещений и организация выращивания товарных свинок на базе передовых технологий и оборудования. Ферма будет поставлять 112 тысяч голов в год, или 12 тысяч тонн (в живом весе) постной свинины. К концу 2012 года планируем завезти свиноматок и начать воспроизводственный процесс, а к 2015 году выйти на расчетную мощность. В Ульяновской области предполагаем построить второй свинокомплекс и реконструировать племенную ферму. На 2012-14 годы в Краснокаменском районе Забайкальского края нами запланировано создание свинокомплекса мощностью 12 тысяч тонн в год в живом весе (пока почти 95% свинины завозится в Забайкалье из других регионов). К 2015 году холдинг рассчитывает увеличить свинопоголовье в 4 раза, единовременно содержать 400 тысяч свиней и производить порядка 58 тысяч тонн свинины в год. Что касается качества продукции, то ниже опускать планку не собираемся: в 2011 году охлажденная свинина марки «Атяшево» (основная марка «Талины») выиграла конкурс «Контрольная закупка» Первого канала ТВ.

 

Владимир Зотов, генеральный директор ООО «ГК Агро-Белогорье»:

1. Считаю прошлый год весьма стабильным и удачным для российского свиноводства. В стране произведено 1,8 млн тонн свинины (по данным НСС). Собран хороший урожай, что позволяет свиноводам быть спокойными за кормовую базу.

Знаковым событием, без сомнения, стала новость о предстоящем вступлении России во Всемирную торговую организацию. Несмотря на то что переговоры по этому вопросу велись в течение 18-ти лет, озвученные в конце прошлого года условия во многом явились сюрпризом для участников отрасли. Бизнес-сообщество, к сожалению, не участвовало в обсуждении формата вхождения России в ВТО. Поэтому сегодня многие отечественные компании вынуждены корректировать свои планы. В частности, Группа компаний «Агро-Белогорье» на полгода отложила начало строительства пяти свиноводческих комплексов общей мощностью 30 тысяч тонн живых свиней в год.

Все мы будем внимательно следить за процессом ратификации договоренностей с ВТО и за практической реализацией принятых положений. Посмотрим, как будет вести себя внутренний рынок, насколько активны будут зарубежные поставщики, насколько эффективны в новых условиях будут меры поддержки со стороны государства. Надеюсь, что в отрасли сохранится благоприятная среда для инвестиций и свиноводы в полной мере продолжат реализацию своих проектов.

Подчеркну, что «Агро-Белогорье» не меняет стратегии своего развития. К 2014 году мы планируем в полтора раза нарастить производство свинины, доведя его до 170 тысяч тонн.

2. Сложно предугадать, как конкретно отзовется на российском свиноводстве вступление в ВТО. По своей технологической оснащенности отечественные производства сегодня ничем не уступают своим западным конкурентам. Затраты на выращивание свиней и мясопереработку тоже везде практически одинаковые. Однако нельзя сказать, что сегодня мы имеем все условия для равной конкурентной борьбы.

Во-первых, молодое российское свиноводство в большей степени обременено кредитными обязательствами, которые влияют на себестоимость продукции. Во-вторых, объемы государственной поддержки свиноводства в развитых странах сегодня 10-15 раз превышают российские субсидии.

Если нам предлагают конкурировать с Западом на равных, то мы вправе рассчитывать на равные условия оказания госпомощи. При этом нужно научиться выстраивать эффективные механизмы ее реализации, которые будут соответствовать законам мировой торговли. В рамках интеграции в мировое экономическое пространство нужны новые меры и схемы поддержки сельхозтоваропроизводителей. ВТО предоставляет достаточно широкие возможности для дальнейшего субсидирования сельского хозяйства.

Основой поддержки АПК должны стать меры так называемой «зеленой корзины». ВТО, как известно, разрешает неограниченное финансирование науки, образования, консультационного обслуживания сельхозпредприятий, поддержку развития инфраструктуры, строительство дорог, компенсацию расходов на страхование. Все это способно напрямую влиять на рентабельность бизнеса и окупаемость проектов.

Особенно нуждаются в поддержке новые, высокотехнологичные направления сельского хозяйства. Мы очень рассчитываем на дополнительные меры по стимулированию развития альтернативной энергетики. «Агро-Белогорье» сегодня реализует в этой отрасли ряд проектов. Главный из них – это строительство биогазовой станции. Она станет одним из крупнейших в стране объектов по производству альтернативной энергии.  Подобные проекты к тому же имеют большую экологическую значимость. Они будут крайне востребованы в современном сельском хозяйстве. А значит должны поддерживаться государством наравне с проектами АПК.

3. Еще пару лет назад я бы с уверенностью ответил, что ЛПХ в свиноводстве необходимы. Крестьянские подворья – это основа устойчивого развития сельских территорий. Однако сегодня эта форма хозяйствования таит в себе очень опасную угрозу. Исходит она от вируса африканской чумы свиней, который проник уже в 22 региона страны. Для свиноводства это – настоящее стихийное бедствие. Все, что мы можем ему противопоставить, – это жесточайший санитарно-ветеринарный контроль на всех этапах производственной цепочки. В современных агрохолдингах такой контроль гарантирован. В личных подсобных хозяйствах его обеспечить невозможно.

В Белгородской области сегодня производится четверть российской свинины. От благополучия отрасли зависят судьбы десятков тысяч людей. Поэтому нужно делать все, чтобы свести риск к минимуму. В регионе принято решение выкупить поголовье, содержащееся в ЛПХ. Выращивать животных можно только для себя, но не на продажу. Тем, кому разведение свиней приносило доход, предложено переориентироваться на другие сферы животноводства.

4. Жизнь у российских производителей свинины будет непростой, но интересной. Перед нами вырастают новые проблемы и открываются новые возможности.

Повышение конкуренции всегда сопровождается повышением качества производимых товаров и стабилизацией цены в пользу рядового потребителя. Перед аграриями возникает необходимость постоянного совершенствования производства. Выживет только тот бизнес, который стремится к развитию. Нас ждет «естественный отбор» со всеми его плюсами и минусами.

Насколько своевременно мы выходим на международную арену – вопрос спорный, и у каждого производителя на него будет свой ответ. Как генеральный директор Группы компаний «Агро-Белогорье» могу ответить с уверенностью – мы готовы к новым вызовам времени и сделаем все, чтобы достойно войти в мировое экономическое пространство.