Рано кричать караул

Депутаты и глава минсельхоза области единодушны: не всё так плохо в сельском хозяйстве. Осталось перезимовать да к посевной подготовиться.

Анализируя итоги деятельности АПК области за 2012 год и работу по финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей, ни министр сельского хозяйства Георгий Иващенко, ни депутаты аграрного комитета не заостряли вопрос на обращении к президенту страны руководителей ряда хозяйств Кулундинской зоны. Последние сетовали, что не получили федеральную помощь в связи с засухой, поэтому хозяйства в тяжёлом положении: придётся резать скот из-за дефицита кормов, нет средств для подготовки к посевной. Только Юрий Бугаков, как всегда, прямо сказал: «Если мы разом поднимем руки и будем кричать караул, ничего хорошего не будет. Когда сложно, мы всегда подтягивались и решали все проблемы». А глава комитета Александр Морозов даже призвал опубликовать доклад Иващенко в одном из журналов, который читают руководители хозяйств, и «выделить на это деньги», спонсорские, разумеется.

Так что рассмотрение вопроса было в определённой степени публичным ответом на жалобу коллег. Вероятно, поэтому Георгий Иващенко ни слова не сказал о финансовом состоянии хозяйств, сколько их завершило год с прибылью, а сколько с убытками, какие долги по зарплате, налогам, кредитам. Упор был сделан на безусловные достижения в сложный засушливый год. Правда, министр не скрывал, что федеральные субсидии на преодоление последствий засухи поступили только 24 декабря, а результаты экспертизы отправленных заявок получены 15 декабря: не торопились федеральные чиновники. Да и областное правительство не рассчиталось полностью с хозяйствами по компенсациям за купленную технику. В минсельхозе это объясняют тем, что куплено больше, чем заложено в бюджет средств. Хотя закон о господдержке сельхозпроизводства эти компенсации гарантирует.

Как повлияла на сельское хозяйство засуха? Валовое производство сельхозпродукции составило 57,2 млрд руб., 84 процента к уровню 2011 года. Сбор зерна оказался вдвое меньше прошлых лет: 1,5 млн тонн при урожайности 9,2 центнера с гектара. Если план по сену выполнен, то силоса и сенажа — 60—63 процента от плана, а запас на условную голову скота составил всего 22,6 центнера кормовых единиц.

Тем не менее область сохранила четвёртое место в России по поголовью коров и КРС (КРС даже больше на 332 головы), пятое место — по производству молока, хотя за 2012 год валовой надой составил 743 тысячи тонн, 96 процентов к уровню 2011-го. Зато мяса скота и птицы произведено 237,5 тысячи тонн, плюс 6 процентов, яиц — 1,3 млрд штук, плюс 11 процентов. Большая заслуга животноводов и в том, что на уровне 2011 года сохранён надой молока на корову — 3905 литров и среднесуточный привес молодняка КРС — 486 граммов. Можно добавить, что область занимает первое место в России по производству льна-долгунца.

Георгий Иващенко назвал ещё ряд неплохих цифр. За 2012 год область закупила 3200 единиц новой техники на 4,3 млрд руб. А компенсации из областного бюджета на новую технику превысили миллиард рублей. Инвестиции прошлого года — 13 млрд руб., плюс 2 млрд к уровню 2011-го и 6 млрд — к уровню 2010-го. За год в 18 районах построено 31 животноводческое помещение. Перерабатывающая промышленность отгрузила продукции на 84 млрд руб., что больше уровня 2011-го на 3,5 процента.

Сколько бюджетных денег крестьяне получили в 2012 году? Всего в аграрный сектор вложено 3,8 млрд руб., что выше уровня предыдущего года почти на 25 процентов.

Доля областного бюджета (отражены и федеральные субсидии на засуху) — 2,3 млрд, плюс 20 процентов к уровню 2011-го. Министр подчеркнул, что сельское хозяйство области финансируется лучше, чем другие отрасли экономики. Из областного бюджета ресурсы за 2012 год выделены на 99,6 процента к плану, из федерального — на 98,8 процента. К сумме 3,8 млрд руб. можно добавить 690 млн — столько сэкономили хозяйства на льготном горючем, о котором губернатор договорился с «Газпромнефтью».

Всё же Александр Морозов спросил министра, как минсельхоз будет помогать хозяйствам Чистоозёрного, Купинского, Искитимского и ряда других районов, где не дождались помощи из федерального бюджета. Георгий Иващенко сравнил: Новосибирская область получила за гибель посевов 322,8 млн руб., а Алтайский край — 412 млн. Есть районы, где субсидии пришли только одному, двум или трём хозяйствам. «Не везде гибель посевов доказана, — сожалел министр, — хотя мы вроде всё сделали, чтобы качественно были подготовлены документы и фото, даже возвращали ряд заявок рукописных и с неясными фотографиями. Сомнения в экспертизе можно выражать, но вряд ли её изменят. Звонили тогучинцы в Минсельхоз России и Россельхозцентр, и им ответили: ради Бога, приезжайте, расскажем, почему отказали».

По мнению министра, главное сегодня не жаловаться, а принять меры для сохранения животноводства и подготовки к посевной. На этой неделе подписано постановление правительства о помощи сельхозпроизводителям. Тем, у кого не хватает кормов и качественных семян, минсельхоз даст адреса, где купить. Транспортные расходы хозяйств на перевозку кормов будут компенсироваться из областного бюджета.

Отвечая на вопрос Михаила Вересового, будут ли отданы хозяйствам долги по субсидиям за новую технику, министр сказал так: «На семена и корма мы направляем 158 млн рублей. Кроме того, в феврале, уже дана команда минсельхозу и минфину, будет сделан рывок по ликвидации долга за технику. Плюс по требованию районов досрочно отдадим субсидии на природно-климатические условия. Это может быть 20 млн рублей на район, и мы сейчас заставляем районы определить хозяйства, которым срочно нужна помощь».

Юрий Бугаков напомнил, что, пожалуй, самой важной задачей для селян в напряжённом 2013 году будет сохранение поголовья животных. Антикризисная группа во главе с первым заместителем губернатора Анатолием Соболевым, созданная, кстати, по инициативе депутатов и руководителей сельхозпредприятий, уже сделала прогноз, что за первое полугодие область может потерять четыре процента производства молока, а за год — два.

Дмитрий Терешков обозначил проблемы переработчиков. В марте прошлого года они покупали зерно по 5—6 тысяч руб. за тонну, сегодня — за 11 тысяч и более. Терешков предложил создать рабочую группу и изучить механизмы регулирования рынка переработки сельхозсырья. Может, возродить региональный фонд зерна, который есть сегодня в Омске? В Кемеровской и Омской областях для переработчиков зерна ввели бюджетные дотации, что обеспечивает им стабильную работу, а значит, и весомые налоговые платежи в бюджет. Александр Морозов ещё раз обозначил перед главой минсельхоза проблему неработающего мелькомбината № 1 в Новосибирске, чем, кстати, озабочен и губернатор: «Нельзя терять основного заготовителя зерна, иначе потом будем продавать свой урожай другим мельницам за бесценок». «Второй мелькомбинат на ладан дышит, это же, похоже, ждёт и первый. Куда повезём зерно? Никому оно не нужно!» — поддержал председателя комитета Юрий Бугаков. Хозяева мелькомбинатов в столице, поэтому договариваться с ними непросто.

«Работать будем весь год», — настроил коллег на ударную вахту Александр Морозов.