Российский рынок "дрессирует" фермеров США

Россия лишит Америку 800 миллионов долларов. Именно столько составляют ожидаемые финансовые потери США из-за российского запрета на ввоз американского мяса. На долю этого рынка ранее приходилось порядка 7 процентов производимой в Соединенных Штатах говядины и 4 процентов свинины. Однако для некоторых компаний запрет - настоящая катастрофа.

Это компании, которые специализировались на поставках мяса именно в Россию. Впрочем, пострадали и интересы их коллег с более разнообразной географией сбыта. Напомним, 4 февраля 2013 года Российская Федерация ввела ограничение на поставки охлажденного мяса из США. А с 11 февраля начал действовать и запрет на ввоз замороженного. Причины для этого ограничения российская и американская стороны, конечно, объявили разные.

Так, российские власти сообщили, что на американское мясо наложено вето из-за использования сельхозпроизводителями Соединенных Штатов пищевой добавки рактопамин при откорме скота. Точнее первоначально это именно так и было: еще в декабре 2012 Россия запретила ввоз на свою территорию мяса животных, содержащее эту добавку. Уточнения, из каких именно стран поступает такое мясо, тогда не делалось. Рактопамин - запрещен к использованию на территории РФ и еще 159 стран. Это кормовая добавка, позволяющая снизить жирность говядины и свинины. Она добавляется в пищу скоту на последней стадии откорма и способствует наращиванию им мышечной массы вместо жировой. По данным ряда исследователей, рактопамин негативно влияет на сердечно-сосудистую систему человека и в отдельных случаях может вызвать пищевые отравления. Однако на территории 24 стран, включая США, Канаду и Австралию, рактопамин активно применяется животноводами. Разрешает его использование, кстати, и "Кодекс Алиментариус", который в июле 2012 года был принят Всемирной организацией здравоохранения представителями 186 стран.

В конце 2012-го Россия просто потребовала от всех своих поставщиков соблюдения требований, которые выставила еще за год до этого. Тогда РФ предписала всем, кто ввозит мясо на ее территорию, предоставлять сертификаты, свидетельствующие о том, что в продукции не содержится запрещенных добавок. В том числе, рактопамина. Однако немедленное претворение сказанного в жизнь в декабре все равно стало для США неожиданностью. На тот момент на пути в Россию из Америки уже находилось множество контейнеров с мясом, большое количество продукции готовилось к погрузке и отправке.

Американская сторона сразу же связала решение российских властей с принятием Сенатом США "Акта Магнитского". Тем более, что временная связь прослеживалась четко: 6 декабря Сенат принял закон, а 7 декабря Россия начала разворачивать американские корабли с мясом из своих портов. Напомним, Сенат США практически единогласно (92 голоса "за" и 4 - "против") одобрил законопроект, который ввел визовые и финансовые санкции в отношении российских чиновников, причастных, по мнению Вашингтона, к смерти в СИЗО юриста инвестфонда Hermitage Сергея Магнитского. Первые же три части данного документа были посвящены взаимодействию РФ и США в рамках ВТО. В частности законопроект отменил поправку Джексона-Вэника в отношении России и Молдавии, принятую еще в 1974 году. Американская сторона назвала запрет на ввоз мяса политико-экономическим ответом на этот закон. Впоследствии, и американская, и российская стороны не раз называли "ответом" на "Акт Магнитского" "Закон Димы Яковлева", принятый позднее.

Официальный запрет на ввоз мяса именно из США последовал позже - в феврале 2013-го. Соединенные Штаты неоднократно высказывали свое несогласие с введенными Россией мерами и обвиняли ее в нарушении правил ВТО. После ввода ограничения представитель Американской федерации по экспорту мяса, официально заявил, что находит требование российской стороны о 0-процентном содержания рактопамина непонятным, так как обсуждаемый препарат хорошо изучен и признан Всемирной организацией здравоохранения.

Однако за месяц экономические интересы у США, похоже, возобладали над политическими. Ряд американских производителей, среди которых Smithfield Foods, Tyson Foods и JBS, уже готов поставлять в Россию мясо без рактопамина. Об этом заявил сегодня представитель Россельхознадзора Алексей Алексеенко, передает издание "Ведомости". Однако сделать это не так просто: для этого необходимы сертификаты государственной ветеринарной службы той страны, откуда происходит мясо. А в США, поскольку рактопамин там разрешен, соответствующих форм и экспертиз просто не существует.