Георгий Петров: сколько заплатит Россия за входной билет в ВТО?

«Хотим ли мы, чтобы Россия оставалась сырьевым придатком? Или наша задача – модернизировать экономику, превратить ее в «экономику знаний»? Без международного сотрудничества и без глобального включения в производственные цепочки эту задачу решить невозможно», – так ответил на вопрос о предстоящем вступлении России в ВТО вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ  Георгий Петров. Он выступил в программе «Реальное время» на радиостанции «Финам FM».

Отношения России и ВТО – это не философская, а вполне практическая тема, отметил вице-президент ТПП РФ Г. Петров. Российская экономика абсолютно открытая. В мировой торговле мы – очень крупный игрок. Доля экспорта в ВВП России превышает 31 %. Это в 3,6 раза больше, чем в Соединенных Штатах, более чем в 2 раза больше, чем в Японии. Это уровень очень развитой страны Западной Европы. В табели о рангах среди мировых экспортеров мы где-то на 11-12-м месте.

Всемирная торговая организация – это единственная универсальная организация, которая занимается регулированием мировой торговли. Сегодня ее членами является 153 экономики или таможенные территории. Это 95 % мировой торговли. «Другого института, который бы определял правила игры в мировой торговле, сегодня нет», – подчеркнул Г. Петров.

Отвечая на утверждение о том, будто вступление в ВТО будет означать крах целых секторов российской экономики, он сказал, что и в лихие 90-е, и в тучные нулевые годы было полностью потеряно станкостроение, практически потеряно авиастроение, только-только начинает выходить из провала судостроение. «Все это мы потеряли без членства в ВТО. Поэтому вопрос в том, насколько конкурентоспособны наши сектора и отрасли экономики», – подчеркнул он.

Переговоры о вступлении в ВТО ведутся 18 лет. Наша переговорная команда, в которую, кстати говоря, входит и Торгово-промышленная палата, пыталась рассказать нашему бизнесу о том, что такое Всемирная торговая организация, чем она может помочь российской экономике и какие угрозы возникают, к чему надо готовиться, сказал вице-президент ТПП РФ.

18 лет согласовывались условия присоединения России к ВТО. Это, если хотите, тот самый входной билет, за который надо заплатить. Условия, которые есть сегодня, куда более благоприятны для российской экономики, чем те, которые согласовали 25 стран, вступившие в ВТО после создания этой организации.

Формально переговорный процесс – это чисто технический процесс. По жизни, к сожалению, он часто приобретал политический характер. И не секрет, что ключ к двери, которая называется ВТО, в течение долгого времени находился в Вашингтоне. Когда началась «перезагрузка», переговоры сдвинулись с места.

Есть еще три проблемы, относящиеся к ВТО, которые нужно решить. И еще одна, не имеющая никакого отношения к ВТО. Это позиция наших грузинских коллег, отметил Г. Петров.

Строго говоря, права вето ни у кого нет, но есть обычаи и традиции. Одна из таких традиций – принимать решения консенсусным голосованием, когда никто не должен быть «против». Хотя чисто юридически и при одном «против» мы будем приняты в члены ВТО.

Среди других проблем Г. Петров назвал квоты на мясо, необходимость привести фитосанитарные и ветеринарные требования в соответствие с требованиями ВТО. Еще один вопрос касается сборки автомобилей. «Это индивидуальная льгота, и здесь нужно договориться о сроках действия уже подписанных соглашений. В этом заинтересованы не только мы, но и наши партнеры, которые проинвестировали в производство: Ford, General Motors, Toyota, Nissan – список большой», – отметил Г. Петров.

Отвечая на вопросы слушателей, в частности, о Таможенном союзе, вице-президент ТПП РФ заметил, что практики приема в ВТО таможенных союзов нет. Поэтому у нас есть объединенная команда переговорщиков. Россия ведет свои переговоры самостоятельно и есть все возможности для того, чтобы Россия вступила первой. А это автоматически будет означать, что нашим партнерам придется в своих переговорах учитывать планку, достигнутую нами.

У слушателей возник вопрос: возможны ли принципиальные возражения, которые заставят руководство сказать «нет» вступлению в ВТО? Отвечая на него, Г. Петров отметил, что линия в этом отношении совершенно четкая: это было заявлено и на самом высоком политическом уровне, и на уровне правительства. Что касается технических вопросов, то они преодолимы. Но потом законодатель – Государственная Дума, Совет Федерации – должны будут ратифицировать весь объем обязательств, который внесет правительство. В переговорной команде участвуют и депутаты Госдумы, и они понимают эту внутреннюю кухню.

Говоря о том, когда страна почувствует эффект от вступления в ВТО, Г. Петров отметил, что «результат мы начнем ощущать в среднесрочной и даже – более того – в долгосрочной перспективе». При этом он назвал целый ряд причин. Во-первых, правительство и парламент должны будут формировать законодательство в русле норм и правил ВТО, действовать более предсказуемо и прозрачно. Во-вторых, членство в ВТО существенно увеличит инвестиционную привлекательность России. В третьих, изменится позиция России на глобальных рынках. В ВТО есть четкий механизм разрешения торговых споров. Когда наших бьют, в ВТО вы можете защищаться в соответствии с теми правилами разрешения споров, которые там есть.

Сегодня у нас такого права нет. Не случайно российских экспортеров часто несправедливо обвиняют в демпинге товаров. Это серьезно бьет по производителям удобрений, ряда химических товаров. В Евросоюзе и в Соединенных Штатах есть квоты на поставки стальной продукции, которые ограничивают наш экспорт. При вступлении в ВТО ситуация меняется кардинально. Соглашения по квотам становятся недействующими, экспорт становится свободным.

В ходе переговоров Россия добилась очень приличного уровня помощи сельскому хозяйству, отметил вице-президент ТПП. Но со временем давать напрямую деньги уже будет нельзя. Но можно будет субсидировать научно-исследовательские и конструкторские работы, селекцию, развитие инфраструктуры, газификацию, строительство дорог. ВТО этого не запрещает. А нашему крестьянину нужно, чтобы была нормальная дорога, по которой он сможет привезти свою продукцию на рынок. Это важнее, чем какие-то интервенции на зерновом рынке, сказал Г. Петров в заключение передачи.

ТПП-Информ