Архангельская область: Откуда на местных прилавках запрещенные европейские продукты?

Если внимательнее ознакомиться с перечнем продуктов, запрещенных для ввоза в Россию после введения санкций, создается впечатление, что желудки россиян обойдутся без особых лишений. Начальник отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и товарных ограничений Архангельской таможни Татьяна Прилуцкая рассказала «МК в Архангельске», как изменилась служба в связи с непростыми отношениями России и Евросоюза.

Шестого августа в ответ на санкции стран Европейского союза, США, Норвегии, Канады и Австралии были введены запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию некоторых видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, странами происхождения которых являются перечисленные государства. Под запрет попали рыба, мясо крупного рогатого скота, свинина, мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, отдельные виды молока и молочных продуктов, овощей, фруктов и ряд других продовольственных товаров. Задача по обеспечению контроля за выполнением установленного запрета была возложена на Федеральную таможенную службу.

– Многие покупатели видят на прилавках продукты, которые вроде как должны быть под запретом. Каким образом они попадают в магазины?

– Здесь важно понимать: во-первых, запрет был введен три месяца назад, поэтому запас товаров, ввезенных ранее, может реализовываться вплоть до истечения срока годности. Обратному вывозу данные продукты не подлежат. Во-вторых, далеко не все овощные или молочные продукты попадают под запрет, потому что правительством определен конкретный перечень продукции. Чтобы выяснить, попадает ли товар под запрет, таможенные органы руководствуются не только наименованием, но и классификационным кодом данного товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Разумеется, покупатель не ориентируется в данном документе, и ему сложно понять, является ли данный товар запрещенным. Например, оливковое масло вообще не попало под санкции, поскольку его наименование и классификационный код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности не входит в разряд запрещенных к ввозу товаров.

Или, к примеру, мягкий сыр. Изготовленный после шестого августа 2014 года, он вроде бы не должен быть ввезен из стран Евросоюза. Но на поверку оказывается, что в составе ряда продуктов отсутствуют молоко и молочные жиры, а значит, продукт совсем не молочный и не запрещенный к ввозу. Так же под запрет попали лишь отдельные виды свежих овощей и фруктов, в том числе замороженных, а вот консервированные по-прежнему могут ввозиться.

По теме: Санкции по Поморью не ударят

Обычный потребитель не учитывает нюансы, поэтому многие товары, находящиеся на прилавках кажутся ему запрещенными. А тем временем, таможенными органами осуществляется систематический мониторинг перемещения товаров через таможенную границу и ситуации на внутреннем рынке.

– А как быть, например, со случаями провоза запрещенных к ввозу товаров через третью страну?

– Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергся достаточной переработке. Упаковка и сортировка не является таковой. А вот, к примеру, изготовление полуфабриката – это переработка, которая может повлечь за собой изменение страны происхождения товара. И здесь на память приходит нашумевшая история с ввозом норвежской рыбы через Белоруссию. Была ли рыба достаточно переработана, чтобы изменилась страна происхождения? На этот вопрос могут ответить только специалисты.

– А часто ли пытаются выдавать один товар за другой?

– В пограничных регионах, где сосредоточен поток через таможенную границу продовольственных товаров, регулярно фиксируются попытки ввоза одного товара под видом другого. Сама география и специфика экономического развития Архангельской области такова, что бизнес не использует регион для перемещения продовольствия. Хотя теоретически можно предположить, что предприниматели попытаются изменить логистику, чтоб через наш регион ввозить продукты питания. Поэтому контроль со стороны таможни усилен и в нашем регионе.

– Насколько сложнее стала работа на таможне в связи с введением запретов и ограничений? Может, пришлось менять сложившийся порядок?

– Исторически сложилось, что наша таможня является экспортно-ориентированной, при этом импорт товаров осуществляется более чем из сорока стран мира. Традиционным лидером по импортным поставкам являются машины, оборудование и механизмы, а также продукция химической промышленности. Эти товары в основном поступают в адрес промышленных предприятий региона. А вот ввоз продовольственной продукции не является характерным для нашего региона, поэтому те товары, которые мы видим в магазинах, поступают к нам из других регионов и проходят таможенный контроль в иных таможнях страны.

Товаропоток в Архангельской области с введением санкций не изменился, и не было выявлено ни одного нарушения запрета на ввоз товаров. Стопроцентных прогнозов о возможности такого ввоза не существует из-за непредсказуемости рынка.