Кабмин вносит поправки в регламент субсидий сельского хозяйства по плану ВТО

The Moscow Times

Кабмин утвердил новый долгосрочный план по поддержке сельского хозяйства. Однако у членов ВТО могут возникнуть по нему вопросы.

Федеральные сельскохозяйственные субсидии и расходы умеренно повышаются, несмотря на опасения, которые принесет вступление России во всемирную торговую группу через несколько ближайших недель. Ведь рост международной конкуренции отразится в первую очередь на сельскохозяйственном секторе.

В следующем году при запуске программы правительство отменит механизм скидок на нефтепродукты и удобрения для аграриев. «На рынке снижение цен на входящее сырье означает занижение цен и на продукцию, а это вызывало бы подозрение в демпинге», заявил вице-премьер Аркадий Дворкович. «Лучше покончить с этими нерыночными механизмами».

Россия — один из крупнейших в мире экспортеров зерна. Вместо того чтобы предоставлять скидки на ГСМ для фермеров, правительство заменит их субсидиями. В качестве базовой поддержки сельхозпроизводителей станет поддержка доходности в расчете на гектар пашни — 10%, сообщил Дворкович после заседания Кабинета министров.

«Мы считаем, что это вполне достижимая цель», сказал он.

«Сейчас норма рентабельности равна почти 9%», сообщил он.

«Субсидия составит около 30 млрд. рублей ($923 млн) в год», заявил Дворкович.

В первой половине этого года фермеры сэкономили 12 млрд. рублей благодаря 30-процентной скидки на ГСМ, и они намерены сохранить аналогичную сумму во втором полугодии.

Например, субсидии «Уралкалия», акции которого торгуются в Лондоне и на чью долю приходится пятая часть мирового запаса углекислого калия, составили $117 млн в прошлом году, две третьих от этой суммы пошла на налог с прибыли.

Объем финансирования программы сельского хозяйства из федерального бюджета увеличится всего на 2 млрд. рублей и составит порядка 158 млрд. рублей в следующем году, сказал Дворкович.

Также будет введен новый вид поддержки аграриев — субсидии на один литр реализованного товарного молока. Для фермеров это хороший стимул — повышать качество молока, заявил министр сельского хозяйства Николай Федоров.

Сейчас только 30% молока отвечает стандартам Европейского Союза, отметил он. Расходы на молочные субсидии вырастут с 10 млрд. рублей в следующем году до 12,5 млрд. рублей к концу программы.

На восьмилетнюю программу выделят 1,5 трлн. рублей из федерального бюджета и 770 млрд. рублей поступит из регионов.

В этом году финансирование программы снижено, если сравнивать с планом, который разрабатывала предшественник Федорова — Елена Скрынник.

Но, несмотря на это, новый министр Федоров атаковал министра финансов Антона Силуанова. Он сначала поблагодарил премьер-министра Дмитрия Медведева за «понимание» ситуации в аграрном секторе, а затем добавил:
«Это обстоятельство не только поддерживает, но и вдохновляет крестьян», сказал Федоров. «Благодаря их вдохновенному труду правительство возвращает расходы государства в бюджет, и, думаю, даже на стол уважаемого Антона (Силуанова)… и членов его семьи».

Отчитываясь об итогах программы поддержки, которая заканчивается в этом году, Федоров отметил ее позитивный эффект — в сельское хозяйство удалось привлечь частные инвестиции.

Из последних примеров: на прошлой неделе немецкая фирма Evonik продолжает развитие совместного проекта в Ростовской области по производству добавок для кормов.

Вместе с фирмой Evonik Русский Агропромышленный Трест, принадлежащей Вадиму Варшавскому, начнет строительство завода по производству добавок из местного зерна (инвестиции составят 6,7 млрд рублей). Его запуск планируется на 2014 год.

Это будет единственное предприятие такого рода в России, сказал губернатор. На данный момент фермы импортируют добавки — источник L-лизина.

Стоит отметить, что обычно Ростовская область экспортирует более половины из 7 млн тонн зерна урожая каждый год.

Evonik, миноритарный партнер, расценивает этот факт как преимущество. «С одной стороны, это позволяет нам гарантировать поставки сырья», говорится в заявлении руководителя направления Bioproducts (биопродукты) компании Evonik Вальтера Пфефферле.