Власти Хабаровского края недовольны тем, что большую часть пищевой продукции в регионе завозят извне. На недавнем совете при губернаторе на это жаловались предприниматели, отмечая, что розничные сети не пускают местную продукцию на прилавок. Эксперты объясняют, что ритейл ориентируется на технологии производства и упаковки, которые мелкие производители неспособны обеспечить. В краевой думе готовится законопроект, обещающий малому бизнесу поддержку, но бизнесмены сомневаются, что он сможет решить проблему.
Вопрос о защите местных производителей продовольствия был поднят в понедельник на заседании совета по предпринимательству при губернаторе Хабаровского края. Как отметил на совете глава регионального минсельхоза Сергей Гоманюк, в общем объеме оборота продовольственных товаров доля завоза в 2011 году составляла около 75%, а производственные мощности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности края загружены лишь на 30–65%. На территории региона действует около 300 предприятий пищепрома, сообщил министр, и объемы производства за предыдущий год на них немного выросли — в среднем на 9,8% (например, по хлебу — на 0,4%, по водке и ликероводочным изделиям — на 16,1%).
Но недостаток собственной сырьевой базы, высокие энерготарифы, дороговизна завозного сырья повышают себестоимость этой продукции, признал господин Гоманюк. Поэтому, заявил он, нужно активнее продвигать местные товары в торговых сетях, ведь именно с реализацией возникают проблемы. Отметим, что подобным продвижением краевые власти занимаются давно: основным ритейлерам края (сети «Самбери», «Три толстяка», «Супер гуд», «Бегемот», «Калинка», «Пеликан») «рекомендуют» закупать продукцию местных фермерских и подсобных хозяйств, в ряде гипермаркетов и супермаркетов для таких продуктов предусмотрены соответствующие полки и прилавки.
Но, как объяснил вчера „Ъ“ председатель правления Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей Евгений Шулепов, между товаропроизводителями и потребителями «глубокий ров с пираньями и акулами». «Бывают мелкие „пираньи“, которые работают в розничных фирмах: эти люди за вознаграждение могут открыть или закрыть шлагбаум, разгрузить или не разгрузить машину. Рынок сформирован завозными продуктами, их производители откровенно демпингуют. Но и тут есть коррупционная составляющая, „акулами“ делается немало, чтобы именно та или иная марка застолбила себе место на прилавке»,— негодует представитель предпринимательского сообщества. Впрочем, добавляет Евгений Шулепов, понятно и нежелание ритейла сотрудничать с местным пищепромом. «Местные предприятия просят: „Дайте нам хотя бы дырочку, чтобы просочиться, попасть на прилавок“. А им объясняют, что есть дешевая продукция в красивой упаковке, и вы такую произвести не сможете»,— говорит господин Шулепов.
Доцент кафедры «Экономика и управление на предприятии торговли» Хабаровской государственной академии экономики и права Жан Чимитдоржиев в целом согласен с доводами ритейла в той части, которая касается фермерских продуктов. «Попытки поддержать мелкое производство предпринимаются по всей России и пока не слишком успешны. Ритейл — это индустриальная стадия бизнеса, местные производители не в состоянии обеспечить надлежащий контроль качества. Для продажи в торговых сетях необходимо очистить, отсортировать, обработать, упаковать, перевезти продукцию. Если всем этим будут заниматься ритейлеры, придется закупать продукты за бесценок, чтобы окупить последующие издержки»,— считает эксперт.
Евгений Шулепов, в свою очередь, утверждает, что господдержка могла бы решить часть проблем. К примеру, необходим краевой фонд для развития инфраструктуры и модернизации фермерского хозяйства. «В крае нет элементарного — убойного цеха, куда животноводы могли бы сдать мясо для разделки. Сегодня крестьянин торгует свининой из-под полы, потому что разделать, подготовить по всем санитарным нормам, упаковать мясо некому и негде»,— сетует бизнесмен.
Чаяния мелких производителей могут быть отражены в краевом законе «О развитии малого и среднего бизнеса», который недавно был принят законодательной думой края в первом чтении, хотя, по признанию депутатов, подлежит дальнейшей проработке. Председатель комитета по социально-экономическому развитию Дмитрий Розенков по этому поводу говорил „Ъ“, что особое внимание будет уделяться частным инициативам в области инноваций, промышленного производства, сельского хозяйства. Также данным законом предусматривается введение должности краевого омбудсмена для защиты прав предпринимателей.
Евгений Шулепов от идеи омбудсмена-предпринимателя не в восторге, да и о результатах недавнего совета при губернаторе отзывается со скепсисом. «Мы собрались, написали резолюцию. А производители на следующий день опять пойдут в розницу, просить милостыню. Власти и общественность дружно говорят о том, что надо снизить себестоимость. Но предприятия торговли платят налогов по 70 тыс. руб. в год с каждого рабочего места, а перерабатывающие предприятия — около 400 тыс. руб. с рабочего места»,— констатирует Евгений Шулепов. Однако «понимание у власти появилось», говорит он.
