В феврале в Московской торгово-промышленной палате состоялась конференция «Экспорт продовольствия: проблемы и перспективы»

Экспорт продовольственной продукции является стратегической задачей страны. Российский сельскохозяйственный потенциал, составляющий 9% мировой пашни, 52% черноземных почв, 20% пресной воды, позволит не только вывести страну на продовольственное самообеспечение, но и превратить в ведущего мирового экспортера. Для этого требуется эффективное решение ряда проблем: вывод продовольственных отраслей на новый высокий технический и технологический уровень, создание экспортной инфраструктуры, механизмов финансовой помощи производителям. Вместе с тем экспортный потенциал российского АПК не только не реализован, но и по-настоящему не оценен.

 

Генеральный директор МТПП Юрий Азаров и председатель Правления палаты Юрий Котов, открывая конференцию, отметили, что страна очень скудно представляет свою продукцию за рубежом. Нам нужны системный подход, государственная поддержка и регулирование экспорта.

Руководитель аграрного центра ЕврАзЭС, заведующий отделом внешнеэкономической деятельности ВНИИ экономики сельского хозяйства Владимир Тарасов рассказал, что сейчас ситуация для экспортеров продовольствия крайне неблагоприятная в связи с высоким темпом роста цен. В течение семи месяцев происходит регулярное увеличение цен на продовольствие. За январь текущего года оно составило 3,4%, а в целом за этот период мировой продовольственный рынок подорожал на 25%. Причем для товаров массового потребления темп роста цен еще выше: самые доступные в России продукты – сахар, картофель, гречка – демонстрируют 4-5 кратный рост цен в течение полугода.

Сложившаяся ситуация в некоторой степени стала причиной народных волнений в бедных странах, где основная масса людей живет на один доллар в день. В принципе, происходящее довольно симптоматично и говорит о том, что в мире вполне может случиться продовольственный кризис. Было бы неправильно не воспользоваться положением вещей и не приступить к реализации экспортного потенциала России.

Для того чтобы в мире покупали американское продовольствие в прошлом году было истрачено 78 миллиардов долларов США. В тоже время в действующей программе развития сельского хозяйства России нет ни раздела поддержки экспорта, ни мероприятий по защите внутреннего рынка.

Заместитель начальника отдела ВТО Департамента торговых переговоров Министерства экономического развития России Анна Сидорук отметила, что при вступлении России в ВТО нашим производителям не стоит рассчитывать на помощь организации. «Соглашение ВТО по сельскому хозяйству предусматривает два вида поддержки, которые актуальны для российских производителей – экспортные субсидии и внутренняя поддержка, – рассказала она. – Первые сокращаются год от года и к 2013 году должны быть полностью устранены. В принципе, ни одна из развивающихся стран, вступивших в ВТО после 1995 года, не получила право на экспортные субсидии в области сельского хозяйства, поэтому мы также вряд ли его получим. Остаются меры внутренней поддержки, в которых предусмотрено три категории – по степени искажения торговли. Наиболее искажающие торговлю субсидии будут ежегодно уменьшаться».

В этой связи России необходимо создавать условия для развития сельского хозяйства, стимулирования производства, повышения его эффективности, что, в принципе, должно делаться независимо от вступления в ВТО.

Представитель Департамента развития регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития РФ Виталий Рыбаков рассказал о том, что по просьбе «Росптицесоюза» Департамент изучал интерес экспортеров к продукции российского птицеводства. Было проведено множество консультаций с российскими посольствами и торгпредствами, и почти в 50 странах выразили желание покупать нашу продукцию. Однако до конкретных поставок за исключением Казахстана дело не дошло. Причиной тому стала пассивность российских компаний.

В выступлениях других участников довелось услышать об экспансии американских окороков, в то время как своих кур и цыплят российские компании перемалывают в муку, вместо того, чтобы импортировать. Перспективными рынками сбыта эксперты считают Казахстан и другие страны СНГ, страны Ближнего и Среднего Востока, а также Юго-Восточной Азии. В азиатских странах потребляют в основном целые тушки курицы, как раз то, что российские предприятия могут предлагать в большом объеме. К куриным ножкам проявляют интерес африканские страны, в том числе Египет.

В страны СНГ отечественные предприятия уже поставляют свою продукцию в небольших объемах. В частности, речь идет о «Черкизово», «Приосколье» и «Оптифуд». Последние две компании пытаются получить доступ на рынки Евросоюза, но пока безуспешно.
По оценке Росптицесоюза, в 2010 году отечест­венные предприятия экспортировали порядка 15 тыс. т птицеводческой продукции. По прогнозу союза, в 2011 году поставки в другие страны могут вырасти в три-четыре раза.

Российский экспорт продовольствия растет, и все большее число производителей начинают работу в этом направлении. «Экспорт российской агропродовольственной продукции за последние десять лет увеличился в 10 раз, – рассказал президент Национального союза экспортеров продовольствия Дмитрий Булатов. – Даже в 2009 году поставки на внешний рынок по сравнению с предыдущим годом выросли почти на 1 миллиард долларов. В экспорте продукции с высокой степенью переработки на долю продовольствия приходится порядка 10%. Казалось бы, этих данных достаточно для того, чтобы оценить перспективность производства в расчете на экспорт и оказать ему соответствующую поддержку. В последние годы на нее расходуются немалые бюджетные средства, однако наша система поддержки изначально ориентирована, прежде всего, на поставщиков машино-технической продукции, которые сотрудничают с зарубежными партнерами на долгосрочной основе. Участники пищевой промышленности при распределении бюджетных средств оказываются обойденными. Об экспортерах сельскохозяйственной продукции и говорить нечего».

Внешняя торговля продовольствием имеет свою специфику, поэтому политикой в этой области в странах-экспортерах ведают профильные министерства. «Очевидно, что здесь нам не следует идти «своим путем», а лучше взять на вооружение опыт других стран. Иначе потенциал российского АПК так и не будет реализован, а импорт продолжит в разы превышать экспорт», – подчеркнул Дмитрий Булатов.

МТПП не осталась в стороне от проблем производителей. Для помощи им в 2006 году было создано дочернее предприятие Палаты – Московское агентство экспорта и инвестиций. Заместитель генерального директора Московской ТПП Сергей Кузьмин напомнил, что Национальный союз экспортеров продовольствия совместно с МТПП и выставочной компанией «Мега Экспо» ведет работу по организации выставки экспортеров российского продовольствия «РОСПРОДЭКСПОРТ», которая пройдет 28-30 июня в Центре международной торговли. В рамках выставки запланирована Международная конференция «Роль и место России в мировой продовольственной системе» с участием представителей крупнейшей специализированной организации ООН – ФАО. Кроме того, состоится церемония награждения победителей конкурса «Лучший экспортер продовольствия».

Вице-президент банка «Расчетов и Сбережений» Василий Корчинский признал, что российское сельское хозяйство является инвестиционно-привлекательной отраслью, которая позволяет производить конкурентоспособную и экспортоориентированную продукцию с высокой добавленной стоимостью. «Биоклиматический потенциал страны дает возможность увеличивать объемы производства и не только обеспечивать качественной продукцией Россию, но и экспортировать ее, – уверен он. – Показателем роста инвестиционной привлекательности отрасли являются эффективно работающие крупные российские и транснациональные компании: «Данон», «Каргил», «Нестле», «Юнилевер» и др. Они наращивают объемы производства и создают новые рабочие места».

Стратегической целью развития отрасли, по мнению Василия Корчинского, является повышение конкурентоспособности отечественной продукции, сохранение приемлемого уровня рентабельности производства сельхозорганизаций. Это приобретает особое значение в условиях ухудшения ценовой конъюнктуры на мировом рынке по основным видам сельскохозяйственной продукции.

По итогам конференции «Экспорт продовольствия: проблемы и перспективы» была принята резолюция, которая направлена в Совет Федерации, Государственную Думу, профильные Министерства и ведомства.

 

Экспорт продовольственной продукции является стратегической задачей страны. Российский сельскохозяйственный потенциал, составляющий 9% мировой пашни, 52% черноземных почв, 20% пресной воды, позволит не только вывести страну на продовольственное самообеспечение, но и превратить в ведущего мирового экспортера. Для этого требуется эффективное решение ряда проблем: вывод продовольственных отраслей на новый высокий технический и технологический уровень, создание экспортной инфраструктуры, механизмов финансовой помощи производителям. Вместе с тем экспортный потенциал российского АПК не только не реализован, но и по-настоящему не оценен.

 

Генеральный директор МТПП Юрий Азаров и председатель Правления палаты Юрий Котов, открывая конференцию, отметили, что страна очень скудно представляет свою продукцию за рубежом. Нам нужны системный подход, государственная поддержка и регулирование экспорта.

Руководитель аграрного центра ЕврАзЭС, заведующий отделом внешнеэкономической деятельности ВНИИ экономики сельского хозяйства Владимир Тарасов рассказал, что сейчас ситуация для экспортеров продовольствия крайне неблагоприятная в связи с высоким темпом роста цен. В течение семи месяцев происходит регулярное увеличение цен на продовольствие. За январь текущего года оно составило 3,4%, а в целом за этот период мировой продовольственный рынок подорожал на 25%. Причем для товаров массового потребления темп роста цен еще выше: самые доступные в России продукты – сахар, картофель, гречка – демонстрируют 4-5 кратный рост цен в течение полугода.

Сложившаяся ситуация в некоторой степени стала причиной народных волнений в бедных странах, где основная масса людей живет на один доллар в день. В принципе, происходящее довольно симптоматично и говорит о том, что в мире вполне может случиться продовольственный кризис. Было бы неправильно не воспользоваться положением вещей и не приступить к реализации экспортного потенциала России.

Для того чтобы в мире покупали американское продовольствие в прошлом году было истрачено 78 миллиардов долларов США. В тоже время в действующей программе развития сельского хозяйства России нет ни раздела поддержки экспорта, ни мероприятий по защите внутреннего рынка.

Заместитель начальника отдела ВТО Департамента торговых переговоров Министерства экономического развития России Анна Сидорук отметила, что при вступлении России в ВТО нашим производителям не стоит рассчитывать на помощь организации. «Соглашение ВТО по сельскому хозяйству предусматривает два вида поддержки, которые актуальны для российских производителей – экспортные субсидии и внутренняя поддержка, – рассказала она. – Первые сокращаются год от года и к 2013 году должны быть полностью устранены. В принципе, ни одна из развивающихся стран, вступивших в ВТО после 1995 года, не получила право на экспортные субсидии в области сельского хозяйства, поэтому мы также вряд ли его получим. Остаются меры внутренней поддержки, в которых предусмотрено три категории – по степени искажения торговли. Наиболее искажающие торговлю субсидии будут ежегодно уменьшаться».

В этой связи России необходимо создавать условия для развития сельского хозяйства, стимулирования производства, повышения его эффективности, что, в принципе, должно делаться независимо от вступления в ВТО.

Представитель Департамента развития регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития РФ Виталий Рыбаков рассказал о том, что по просьбе «Росптицесоюза» Департамент изучал интерес экспортеров к продукции российского птицеводства. Было проведено множество консультаций с российскими посольствами и торгпредствами, и почти в 50 странах выразили желание покупать нашу продукцию. Однако до конкретных поставок за исключением Казахстана дело не дошло. Причиной тому стала пассивность российских компаний.

В выступлениях других участников довелось услышать об экспансии американских окороков, в то время как своих кур и цыплят российские компании перемалывают в муку, вместо того, чтобы импортировать. Перспективными рынками сбыта эксперты считают Казахстан и другие страны СНГ, страны Ближнего и Среднего Востока, а также Юго-Восточной Азии. В азиатских странах потребляют в основном целые тушки курицы, как раз то, что российские предприятия могут предлагать в большом объеме. К куриным ножкам проявляют интерес африканские страны, в том числе Египет.

В страны СНГ отечественные предприятия уже поставляют свою продукцию в небольших объемах. В частности, речь идет о «Черкизово», «Приосколье» и «Оптифуд». Последние две компании пытаются получить доступ на рынки Евросоюза, но пока безуспешно.
По оценке Росптицесоюза, в 2010 году отечест­венные предприятия экспортировали порядка 15 тыс. т птицеводческой продукции. По прогнозу союза, в 2011 году поставки в другие страны могут вырасти в три-четыре раза.

Российский экспорт продовольствия растет, и все большее число производителей начинают работу в этом направлении. «Экспорт российской агропродовольственной продукции за последние десять лет увеличился в 10 раз, – рассказал президент Национального союза экспортеров продовольствия Дмитрий Булатов. – Даже в 2009 году поставки на внешний рынок по сравнению с предыдущим годом выросли почти на 1 миллиард долларов. В экспорте продукции с высокой степенью переработки на долю продовольствия приходится порядка 10%. Казалось бы, этих данных достаточно для того, чтобы оценить перспективность производства в расчете на экспорт и оказать ему соответствующую поддержку. В последние годы на нее расходуются немалые бюджетные средства, однако наша система поддержки изначально ориентирована, прежде всего, на поставщиков машино-технической продукции, которые сотрудничают с зарубежными партнерами на долгосрочной основе. Участники пищевой промышленности при распределении бюджетных средств оказываются обойденными. Об экспортерах сельскохозяйственной продукции и говорить нечего».

Внешняя торговля продовольствием имеет свою специфику, поэтому политикой в этой области в странах-экспортерах ведают профильные министерства. «Очевидно, что здесь нам не следует идти «своим путем», а лучше взять на вооружение опыт других стран. Иначе потенциал российского АПК так и не будет реализован, а импорт продолжит в разы превышать экспорт», – подчеркнул Дмитрий Булатов.

МТПП не осталась в стороне от проблем производителей. Для помощи им в 2006 году было создано дочернее предприятие Палаты – Московское агентство экспорта и инвестиций. Заместитель генерального директора Московской ТПП Сергей Кузьмин напомнил, что Национальный союз экспортеров продовольствия совместно с МТПП и выставочной компанией «Мега Экспо» ведет работу по организации выставки экспортеров российского продовольствия «РОСПРОДЭКСПОРТ», которая пройдет 28-30 июня в Центре международной торговли. В рамках выставки запланирована Международная конференция «Роль и место России в мировой продовольственной системе» с участием представителей крупнейшей специализированной организации ООН – ФАО. Кроме того, состоится церемония награждения победителей конкурса «Лучший экспортер продовольствия».

Вице-президент банка «Расчетов и Сбережений» Василий Корчинский признал, что российское сельское хозяйство является инвестиционно-привлекательной отраслью, которая позволяет производить конкурентоспособную и экспортоориентированную продукцию с высокой добавленной стоимостью. «Биоклиматический потенциал страны дает возможность увеличивать объемы производства и не только обеспечивать качественной продукцией Россию, но и экспортировать ее, – уверен он. – Показателем роста инвестиционной привлекательности отрасли являются эффективно работающие крупные российские и транснациональные компании: «Данон», «Каргил», «Нестле», «Юнилевер» и др. Они наращивают объемы производства и создают новые рабочие места».

Стратегической целью развития отрасли, по мнению Василия Корчинского, является повышение конкурентоспособности отечественной продукции, сохранение приемлемого уровня рентабельности производства сельхозорганизаций. Это приобретает особое значение в условиях ухудшения ценовой конъюнктуры на мировом рынке по основным видам сельскохозяйственной продукции.

По итогам конференции «Экспорт продовольствия: проблемы и перспективы» была принята резолюция, которая направлена в Совет Федерации, Государственную Думу, профильные Министерства и ведомства.