В сельском хозяйстве Тувы. Из отчета Правительства республики

За пять лет государственная поддержка агропромышленного комплекса выросла в 10 раз, только прямые финансовые  вливания возросли шестикратно. За эти годы в село вложено в общей сложности 2 млрд. 447,5 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 1375,6 млн. рублей, республиканского - 1072 млн. рублей.

Объем валовой продукции агропромышленного комплекса вырос на 62 процента. Причем в разы увеличились показатели одного из самых проблемных секторов – растениеводства. Урожай зерновых вырос почти в три раза, картофеля и овощей – на 39 процентов. Это в том числе за счет значительного обновления парка сельхозтехники и расширения поливных земель. Мы эту работу будем продолжать, но уже в рамках целевой программы. На выездном заседании в Чадане по подготовке к весенне-полевым работам я дал конкретное поручение Минсельхозу разработать программу по модернизации технического парка сельхозпредприятий. Нам также удалось реконструировать шесть крупных оросительных систем,  таких как Алашская, Кызылская, Хемчикская, Шуйская, Мергенская и Кара-Тальская. В итоге средняя урожайность зерновых выросла с 5,7 ц/га в 2007 году до 10,8 ц/га в 2011 году.

Нашим главным достижением считаю комплексный подход к стимулированию основной сельскохозяйственной отрасли – животноводства. Это и многократное увеличение республиканского финансирования, и результативная защита объемов федеральной поддержки, включая субсидирование маточного поголовья, развитие молочного и мясного скотоводства.

Одним из акцентов работы было развитие племенного дела. Например, несмотря на очевидную затратность идеи, на самолётах завозили с Севера Красноярского края  племенных оленей для улучшения генофонда местного стада. Начинали с 6 генофондных племенных хозяйств с 6 тысячами голов в 2007 году. Теперь в 27 племенных хозяйствах по разведению местных пород овец, коз, лошадей, яков, оленей, верблюдов племенное стадо насчитывает 22 тысяч голов.

В поддержку традиционных форм хозяйствования мы начинаем включать инвесторов. Достигнута первая договоренность о паритетном субсидировании оленеводства. На одну голову республиканский бюджет выделяет 1200 рублей, такую же сумму добавляют инвесторы, работающие в Тоджинском кожууне. При этом, оленеводы объявляют мораторий на забой оленей хотя бы на ближайшие три года. Очевидно, что и другие редкие местные породы домашних животных, такие как верблюды и яки, также требуют неординарных мер поддержки.

 

Все эти годы мы стабильно удерживали лидерские позиции в Сибирском федеральном округе, как по общему поголовью скота, так и в расчёте на душу населения. Ежегодный прирост составлял 3-5 процентов, и в 2008 году поголовье МРС перевалило за миллион.

Здорово, что восстанавливается такая жизненно важная отрасль как коневодство. Здесь достигнут наибольший рост поголовья за пять лет – на 61 процент. В традициях тувинского народа, в его крови особое отношение к коню, как лучшему другу кочевника. Поэтому, требуется не только финансовая поддержка, но и моральное стимулирование роста престижа коневодства –  возрождение традиционных скачек, восстановление ипподрома, введение почётного звания «Лучший коневод Республики Тыва»…

С реконструкцией Кызылской птицефабрики удалось качественно изменить ситуацию в птицеводстве. Сегодня на потребительском рынке Тувы за местной курятиной очереди. Производство яиц выросло в 3,8 раза, молока – на 20 процентов, мяса животных – на 18 процентов. Мы стали лучше питаться. Потребление мясных продуктов выросло на 14,3 процента, молочных – на 20,5.

На полках магазинов местная продукция постепенно теснит завозную. Нужна системная работа по ее продвижению. На это нацелен Год поддержки местного товаропроизводителя. Нужно вести переговоры с торговыми сетями, для которых местный продукт – это лишняя головная боль. Нужна грамотная рекламная кампания и, конечно, координирующая роль Минэкономики, где необходимо создать отдельную структуру по развитию потребительского рынка. В ее задачах и защита населения от недоброкачественных товаров, и продуманный маркетинг местной продукции, и работа над ее товарным видом.

Чтобы сократить дистанцию между производителем и потребителем, которую сегодня заняла целая цепочка перекупщиков, необходимо активно строить сельхозрынки. Проведение сельскохозяйственных ярмарок выходного дня показывает, как это востребовано. Важная  задача нового министра сельского хозяйства и муниципальных властей. Опыт Чадана показателен. Местная власть нашла помещение, бизнес его отремонтировал, государство обеспечило все необходимое оборудование, и первый специализированный сельхозрынок открылся в Дзун-Хемчикском кожууне. В этом году необходимо ввести сельхозрынок в Кызыле.

Сверхзадача на предстоящую пятилетку – подтянуть и благоустроить село. Здесь проживает  144,5 тысяч человек, чуть меньше половины населения республики. Республиканская целевая программа «Социальное развитие села» уже позволила частично решить застарелые инфраструктурные проблемы селян: построено 7 фельдшерско-акушерских пунктов, пробурено 11 глубинных скважин, реконструированы 4 скважины на чабанских стоянках, введено 14,2 километра водопровода, 38,8 километра линий электропередачи. Но самое главное – люди активно строятся на селе. За пять лет в сельской местности введено более 106 тысяч квадратных метров жилья, из которых 99 тысяч – по программе социального развития села.

Здесь срабатывает целый ряд механизмов: господдержка молодых семей и молодых специалистов, 170 кубов льготной древесины на семью. С этого года добавятся подъемные для врачей и учителей. Плюс бюджетники смогут объединяться в строительные кооперативы и получить бесплатный земельный участок. В целом в планах на этот год 55 тысяч квадратных метров жилья, из которых 48 тысяч мы твердо намерены возвести именно на селе.

 

Нужно максимально задействовать возможности новой федеральной программы «Начинающий фермер», которая с этого года поможет полуторамиллионными грантами обеспечить старт-апы на селе. Не каждое крестьянско-фермерское хозяйство может разработать грамотный бизнес-план. Минсельхозу надо оказать всяческую консультационную поддержку, а главное – провести жесткий отбор и в дальнейшем четко контролировать целевое расходование средств.

Важно на эту программу «заточить» молодых. Они сегодня активно возвращаются на село к традиционному труду своих предков. Мы должны  ускорить этот процесс, сделать его необратимым. А для этого нужно сделать всё, чтобы сельская молодёжь не чувствовала себя оторванной от цивилизации, на обочине жизни. А это задача местной власти.

В помощь муниципалитетам создан фонд регионального софинансирования инвестиционных проектов. Надо только успевать. Смотрите, как быстро обустраивается Бай-Хаак: новые многоэтажки для молодых специалистов, торговые центры, теперь вот спортивный комплекс строится. Откровенно говоря, поначалу сам не понимал: начнем распределять средства среди муниципальных образований и везде – тандинцы. А никакого секрета нет. Оперативно выстраивают приоритеты, быстро готовят документацию, аргументировано защищаются, четко софинансируют и – собирают «сливки». Вот что значит расторопная и эффективная власть. Вот и поле для здоровой конкуренции. Правда, нельзя ни в коем случае скатываться на социальный популизм. Уметь находить «золотую середину» между наращиванием доходов и расходами на социальное обустройство.